市教委及浦东新区教育局在 2025 年对义务教育阶段学校招生入学工作有相关要求。依据这些要求，制订了本操作细则。
上海上学政策：
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一
招生入学对象
小学阶段招生入学对象是：在 2018 年 9 月 1 日到 2019 年 8 月 31 日期间出生的儿童，这些儿童年满 6 周岁。如果确实因为身体状况等特殊原因不能在当年入学，那么可以向浦东新区教育招生考试中心（简称“招考中心”）申请推迟一年入学。上一年度由于身体状况等特殊原因没有入学的，能够向招考中心提出入学申请。
初中阶段招生入学对象为：小学五年级在读学生。
二
公办学校招生
按照免试就近入学的原则，首先依据各校的招生计划来安排入学，接着根据招生地段进行安排，最后按照适龄儿童（少年）的入学条件来安排入学。
（一）入学条件及安排方式
- 若儿童（少年）本人为户主，那么房屋产权人必须是适龄儿童（少年）本人（单独所有或共同共有全部产权）或者其父母（单独所有或共同共有全部产权）。按照适龄儿童（少年）本区户籍所在地的地址来安排对口入学。户籍迁入的日期以及产证上的登记日期，截止时间是 2025 年 4 月 27 日。
2025 年，本区在部分学校继续推行“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学（同一居住户多孩除外）”的政策，此政策简称“五年一孩”政策。各相关学校需建立对口入学新生的信息库，并强化入学新生信息的比对工作。部分学校针对入学的适龄儿童（少年）设定了入户的时限要求。
学校对口招生地段内登记入学的适龄儿童（少年）数量若超过招生计划数，招考中心会按照适龄儿童（少年）户籍迁入时间的先后等进行排序来安排入学，对于超额的部分会进行统筹安排（具体可查看学校后续发布的招生告示）。
本市户籍“人户分离”且居住地具备相应房产证的儿童（少年）：其一，房屋产权人需为适龄儿童（少年）本人，且为单独所有或共同共有全部产权；其二，房屋产权人可为适龄儿童（少年）的父母，同样为单独所有或共同共有全部产权。在区域内“户籍地与居住地一致”的儿童（少年）安排完毕后，根据学校招生情况，按照房产证地址就近安排入学。产证上的登记日期截止为2025年4月27日。
符合入学条件的来沪人员随迁子女，其父母一方持有有效期内的《上海市居住证》，并且积分达到标准分值。同时，居住地要有相应的房产证，房屋产权人必须是适龄儿童（少年）本人（单独所有或共同共有全部产权）或者其父母（单独所有或共同共有全部产权）。这类子女参照本市户籍“人户分离”（居住地具备相应房产证）的儿童（少年），可以就近安排入学，产证上的登记日期截止到 2025 年 4 月 27 日。居住地无相应房产证的，根据实际居住地址，统筹安排入学。
4. 要是另行租赁房屋居住的，就统筹安排入学。
本市户籍且居住在本区廉租房（经济适用房）的适龄儿童（少年）：其廉租房（经济适用房）的承租人（买受人）必须是儿童（少年）的父母（需提供相关证明），这样就能按照居住的廉租房（经济适用房）地址安排就近入学。
本市外区户籍的适龄儿童（少年）存在困难，无法在户籍地入学，若其持有有效期内的《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》，便可申请在本区就读，这类“人户分离”（居住地无相应房产证）的适龄儿童（少年）按居住地统筹安排入学。初中阶段招生时，办理申请回户籍（居住）地就读手续的截止日期为 4 月 25 日。小学阶段进行招生，办理申请回到户籍所在地或者居住地就读手续的截止时间是 4 月 27 日。
其三，且要满足一年内（2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日）参加本市职工社会保险满 6 个月（不含补缴）的条件，或者连续 3 年（从首次登记日起至 2025 年 6 月 30 日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。
符合入学条件的来沪人员随迁子女申请在本区就读时，他们所持居住证件上的居住地址需与父母所持居住证件上的居住地址保持一致，同时该居住地址要在本区。
来沪人员随迁子女符合入学条件且完成小升初入学信息登记，随后将被统筹安排入学。
残疾儿童（少年）：有特殊教育需求的残疾儿童能够直接前往上海市浦东新区特殊教育学校、上海市浦东新区辅读学校、上海市浦东新区致立学校，也可以前往上海市浦东新区观澜小学、上海市浦东新区高行镇高行小学、上海市浦东新区新场实验小学、上海市浦东新区书院小学、上海市浦东新区金茂小学、上海市浦东新区上南实验小学、上海市浦东新区福山唐城外国语小学、上海市宣桥学校、上海市浦东新区新场实验中学、上海市书院中学、上海市浦东新区建平培德实验中学申请入学。
台岛适龄儿童（少年）：台岛学生持《中华人民共和国台岛居民居住证》等证件，在安排入学时，视学校招生情况统筹安排入学。
外籍适龄儿童（少年）：外籍学生需持有本人有效的签证外国护照，该护照须有中华人民共和国外国人居留许可页，并且要有有效往来签证。在安排入学时，会根据学校的招生情况进行统筹安排入学。
除上述情况外，其他符合在本区入学条件的儿童（少年），招考中心会根据实际情况进行统筹安排入学。
（二）信息公开
4 月 7 日，公办学校对口招生的地段等相关信息在浦东教育门户网站的“招生考试”栏进行了公示。该门户网站的网址为：（具体网址）。
（三）入学信息登记
1. 小学阶段招生入学信息登记
这样就能获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”。
2. 初中阶段招生入学信息登记
小学毕业信息需要进行核对。在 4 月 14 日到 4 月 25 日期间，各小学按顺序组织本市户籍以及符合入学条件的非本市户籍的小学五年级学生家长，让他们对“上海市义务教育入学报名系统”里的户籍地址、居住地址等与入学相关的信息进行核对，同时还要填写监护人的手机号码，此手机号码将作为接收初中入学信息的联系方式。如果发现有信息与实际情况不相符，家长应当及时凭借有效的证件，通过学生就读的小学来进行更正。4 月 25 日是本市小学五年级学生初中入学相关信息进行核对以及更正的截止日期。
本市户籍小学毕业生如需回外区户籍（居住）地就读。需向就读小学提出申请，就读小学会告知核对证件等事项，还会告知网上申请以及统筹安排等事宜，同时会向家长发放跨区就读《告知书》。办理申请回户籍（居住）地就读手续的截止时间是 4 月 25 日。
4 月 26 日到 4 月 27 日期间，本区的小学毕业生如果想要继续在本区读六年级，就需要通过就读的小学来登记入学信息。本市户籍且在外省（自治区、直辖市）就读五年级的学生，以及符合条件的非本市户籍五年级学生，若要在本区就读六年级，家长需向区级指定登记点（见附件 2）提供相关证件，办理入学信息登记手续，之后由招考中心统筹安排入学事宜。
未入园以及新来沪的适龄儿童（少年），若未在 4 月 14 日至 4 月 27 日这个时间段完成小学阶段或初中阶段的入学信息登记，那么家长从 7 月 1 日开始，可以向区级指定登记点（查看附件 1、2 可知具体登记点）提供相关证件，进而完成入学信息登记，最后由招考中心统一进行入学安排。
（四）入学报名
符合入学条件的适龄儿童家长，要在“一网通办”网站义务教育入学专栏或者“上海市义务教育入学报名系统”进行小学入学报名。报名时需选择“公办小学报名”或者“民办小学报名”。公办小学的报名时间是 5 月 7 日至 5 月 11 日。完成报名之后，不可以再次报名，也不能更改报名信息。
（五）入学安排
招考中心负责对符合入学条件的适龄儿童（少年）进行入学安排。
（六）信息抽查核对
5 月 9 日之前，招考中心针对部分已经完成入学信息登记的适龄儿童以及少年的证件材料展开了抽查核对工作。
（七）入学验证
1. 小学验证
5 月 16 日，招考中心借助“上海市义务教育入学报名系统”或者手机短信，把公办小学第一批验证告知信息发送给适龄儿童的家长。5 月 17 日到 5 月 20 日，进行本区公办小学的第一批验证工作。各个报名验证点依据“一网通办”集中调取的相关信息，与已经登记的信息进行对照。验证通过的，会通过“入学报名系统”以及短信把相关情况告知家长；如果信息不一致，那么家长需要依照有关要求，及时提供用于比对的相关证件信息。
5 月 21 日开始，对于已经验证通过的符合年龄条件的儿童，会陆续向他们发送公办小学入学的告知信息。
5 月 23 日，招考中心借助“上海市义务教育入学报名系统”或者手机短信的方式，向适龄儿童的家长发送了公办小学第二批验证的告知信息。5 月 24 日这一天以及 5 月 25 日这一天，进行了本区公办小学的第二批验证工作。
2. 初中验证
5 月 19 日，招考中心以发放电子告知书的方式，向学生家长发出了公办初中第一批验证的通知。5 月 20 日到 5 月 21 日，进行本区公办初中第一批验证工作，各验证点分别对学生的证件和家长的证件进行核对。
5 月 23 日，招考中心以发放电子告知书的方式，向学生家长发出了公办初中第二批验证的通知。5 月 24 日这一天以及 5 月 25 日这一天，进行了本区公办初中第二批的验证工作。
3. 小学、初中验证核对的证件材料
（1）本市户籍适龄儿童（少年）：提供其本人及父母户口本；
非本市户籍的适龄儿童（少年）：需提供其本人的户口本以及父母的户口本。同时，父母一方需持有有效期内的《上海市居住证》。并且，需提供参加本市职工社会保险的证明，或者《就业创业证》（或《就业失业登记证》）。还需提供积分通知单。此外，学生本人需持有有效期内的《上海市居住证》或《居住登记凭证》。
台岛适龄儿童（少年）：提供其本人《中华人民共和国台岛居民居住证》、台岛居民来往大陆通行证和《本市境外人员住宿登记表》；
外籍适龄儿童（少年）需提供本人有效的签证外国护照，此护照须带有中华人民共和国外国人居留许可页，同时还需有有效的往来签证；并且要提供《本市境外人员住宿登记表》。
（5）房屋产权证、关系证明（出生证等）；
（6）动迁协议书、廉租房证明、关系证明（出生证等）；
（7）有效期内《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》；
学生需要提供学籍信息，对于外省市回沪的本区户籍小学五年级学生来说，此学籍信息必须提供。其内容包含全国学籍号、原就读学校名称、就读年级以及学籍状态信息等。
“一网通办”网站的电子证照与纸质证件效力相同。“随申办”中的电子证照也与纸质证件效力相同。
（八）招生录取
招考中心会在 6 月 20 日之前下达第一批招生录取名单。招考中心会在 8 月 14 日之前下达第二批招生录取名单。各公办学校会在 8 月 15 日之前向新生发放“入学通知书”。
三
民办学校招生
民办学校依据区教育局核准且公示的招生计划来进行招生，同时依据招生范围进行招生，并且要将招生简章报义务教育处备案后再进行招生。民办学校还实行网上报名的方式以及开展招生录取工作。
（一）网上报名
拟报名民办学校的学生家长，需要在规定的时间内进行操作。他们要登录“一网通办”网站的义务教育入学专栏，或者登录“上海市义务教育入学报名系统”，通过这些途径来进行网上报名以及填报志愿。民办小学的网上报名时间在 5 月 7 日到 5 月 9 日之间。每个适龄儿童可以填报 1 所民办小学来参加电脑随机录取，同时还能填报 1 个民办小学调剂志愿。民办初中的网上报名时间是 5 月 12 日至 5 月 14 日。每个学生可以填报 1 所民办初中参加电脑随机录取，并且可以填报 1 个民办初中调剂志愿。一旦完成了报名，就不可以再次报名，也不能修改报名信息，更不能放弃报名志愿。
（二）招生录取
1. 民办一贯制学校直升录取
民办一贯制学校小学毕业生若有在本校直升的意愿，就需要在 4 月 14 日到 4 月 25 日进行小学毕业信息核对的时候，在“上海市初中入学信息核对表”里选择“本校直升”意愿。倘若没有在规定的时间内选择“本校直升”意愿，那么就不能够被本校直升录取。
5 月 6 日进行民办一贯制学校直升录取工作。若选择“本校直升”意愿的人数小于或等于免试直升计划数，就全部直升。若选择“本校直升”意愿的人数大于免试直升计划数，那么将由区教育局组织，招考中心运用全市统一的电脑随机录取软件来实施电脑随机录取。
小学毕业生若未能在本校直升，能够参加民办初中的网上报名。同时，也可以由其就读意愿区的教育部门依据公办初中的入学政策来安排入学。
2. 民办学校志愿招生录取
5 月 19 日到 5 月 20 日期间，依据学生在网上填报的志愿以及民办学校的招生计划来开展录取工作。如果报名的人数小于或者等于招生计划的数量，那么就全部予以录取；倘若报名的人数超过了招生计划的数量，就会由区教育局来组织，招考中心运用全市统一的电脑随机录取软件去实施电脑随机录取。并且会同时举行调剂志愿的电脑随机录取，从而产生顺序号。民办学校电脑随机录取结果产生之后，会通过短信把电脑随机录取结果告知家长。家长还可以登录“上海市义务教育入学报名系统”来进行查询。如果被报名的民办学校录取了，就不能再被其他民办学校录取。
5 月 21 日，区教育局开展了对民办学校按照设计划录取的学生的验证工作。目的是确认这些学生是否符合相关分设计划的报名条件。如果验证不通过，这些学生将不会被录取。倘若学生报名了调剂志愿，那么就会按照调剂志愿的相关规则进行录取。
5 月 22 日开展调剂志愿录取工作，依据报名志愿录取情况进行。若民办学校的报名人数比招生计划数少，那么空额计划数会按照调剂志愿的随机录取顺序号来录取。民办学校调剂志愿录取结果出来后，会通过短信把电脑随机录取结果告知家长，同时家长也能够登录“上海市义务教育入学报名系统”进行查询。被报名的民办学校调剂志愿录取后，就不能再被其他民办学校录取了。
（三）入学告知和验证
5 月 21 日开始，会通过短信以及“上海市义务教育入学报名系统”等这些渠道，逐步地把相关的入学信息告知大家。民办学校的招生工作完成之后，就会把录取名单上报给招考中心。
实施公民办学校同步招生。如果未被民办中小学校录取，那么就根据公办学校第一批验证以及已分配入学的实际情况，按照“户籍地与居住地一致优先”以及同类排序靠后的原则，由相关区教育行政部门依据当年度区、校招生政策和细则来安排入学。小学毕业生若已填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，那么依据填表时所选定的户籍（居住）地，相关区教育行政部门会进行统筹安排，使其进入公办初中就读。
四
日程安排
附件1:
附件2:
2025年浦东新区实行“五年内只安排一次
同校对口入学”政策的学校名单
备注
以上学校实行这样的政策：一个门牌号对应一户居住家庭，在五年时间内只安排一次同校的对口入学（同一居住户有多个孩子的情况除外）。简称“五年一孩”。具体的情况可以留意相关学校的招生告示。
鲁申君是上海高新技术企业研发工程师、经济师，拥有理工科硕士学位，他是积分、落户、上学、买房的过来人，也是上海落户规划师、上海买房规划师和上海政策咨询师，擅长解答上海落户、积分、上学、买房等问题，他善总结且乐分享，能为企业和个人提供靠谱的信息咨询服务，他从事浦东教育相关工作。
