“您好，这是您的不动产证，银行的不动产登记证明会以电子证书的形式推送到您的银行账户后台。”
12月29日上午，市民陈女士在长宁区自然资源确权登记中心业务窗口领取了接待员叶振琪递交的不动产证。与以往市民办理不动产抵押登记不同，陈女士不再需要到银行办理贷款后续事宜，而是由确权中心与银行直接实现后端数据交换。最快5个工作日内，陈女士就能收到银行的贷款确认通知，完成整个房贷流程。这也成为上海首例不动产抵押登记“非面对面办理”的成功案例。
近日，上海自然资源确权登记局与中国建设银行上海分行联合签署《不动产登记与抵押登记战略合作协议》，在长宁、徐汇两区率先推出不动产抵押登记“面对面办理”，在抵押登记中将以数据代替申请人“跑路”，让市民、企业在银行网点办理抵押贷款的同时，即可办理不动产抵押登记，实现抵押登记“一门式”、“面对面”办理。
[数据做更多的跑腿工作，人做更少的跑腿工作]
虽然是周末，位于剑河路605号的长宁区自然资源产权登记中心（上海长宁房地产交易中心）服务大厅却人头攒动，很多市民趁着休息日前来办理相关业务。
上午9点20分，陈女士在链家交易产权中心专员朱丽杰的陪同下，来到中心大厅办理自己刚购买的长宁区一套二手房的过户手续。朱丽杰告诉记者，购房者在取得房产证后，需要将抵押证送交银行进行贷款审核。如果陈女士在建行静安支行办理贷款，必须到愚园路支行营业厅办理。此次，长宁率先试点房产抵押登记“当面办理”，陈女士当天取得房产证后，无需再到指定银行网点递交抵押证，“在家坐等银行受理结果就行。”
让陈女士安心等待结果、不用“东奔西跑”的前提，是政府和银行后台数据的互联互通。长宁区自然资源确权登记中心主任吴文伟说，以往企业和市民办理相关抵押登记业务，需要在银行和登记机构之间来回奔波多次。以注销抵押权为例，抵押人还清“商贷+公积金”组合贷款后，注销抵押登记时，需要去银行、公积金中心、登记机构等至少三个地方，来回奔波会耗费大量的时间和精力。
为此，市规划和自然资源局与建设银行上海分行合作，探索业务流程优化再造。在抵押登记“不见面办理”试点中，不动产登记机构与建设银行通过网上互联互通平台直接对接，公积金中心、房产担保公司相关业务也接入该平台。试点后，如办理抵押注销业务，企业和市民只需到银行办理，其他工作由登记机构、银行、公积金中心、房产担保公司等在网上完成。
通过“非面对面办理”试点，购房者如果想在长宁区买房，在确认房源、与中介签订相关协议后，即可到银行办理贷款。办理贷款准备的申请材料将通过银行后台直接转化为数据信息，自动传输到区规划和自然资源局等部门的后台。购房者无需再准备额外文件提交给房地产交易中介机构。“政府部门从向群众索要材料，变成了向银行索要信息、数据。这不仅方便了群众，也提高了银行与政府之间信息流通的效率。”
建设银行上海分行静安支行个人贷款客户经理邱志政介绍，在建设银行业务范围内，办理登记抵押、抵押注销等业务不再需要到登记中心，即抵押当事人与登记机构可以“见面不见面，即可办理”；办理个人住房贷款抵押时，不再需要将抵押登记证纸质复印件交还银行，实现银行工作人员与登记机构“见面不见面”。 “不仅节省了企业和个人的时间，也节省了银行的时间。”
【用好不动产登记大数据】
免面办理抵押登记试点还首次采用电子登记证件，替代原有的纸质不动产登记证件。抵押登记完成后，交易机构将电子登记证件在线推送至银行，将免面办理登记拓展为登记完成后“取证后不需面办理”，可大大缩短当事人等待贷款发放的时间。
邱志政告诉记者，银行在办理相关业务时，经常听到客户“抱怨”房产抵押登记办理时间过长、重复材料多。以往，从提出申请到最终向银行提交抵押证，至少需要21天时间；如果客户不能请假，不能亲自到机构拿证，不能把证件交到银行，就会耽误好几天，甚至影响后期拿到贷款的时间。现在，通过“一站式服务”系统，银行的后台信息会显示在政府部门“一站式服务”后台，政府相关数据也能“直达”银行系统。拿到房产抵押证后5个工作日内就能收到贷款结果。
电子证件也为企业和市民在融资购房过程中提供了更高级别的信息安全保障。吴文伟介绍，目前，产权确权中心银行和个人提交的材料中，仍有少量纸质文件伪造的情况，如果凭工作人员的“鹰眼”去判断，还是存在疏漏的可能。电子证件以政府和银行之间交换的数据为基础，办理人员只需打开后台，就能一目了然地看到申请人的情况。“人与文件”之间的“沟通”变成了机构与机构、数据与数据的沟通。
同时，信息化升级后政府部门收集的大数据，可以更精准、全面地分析区域内购房者构成、房贷利率走势、房贷金额波动等，还可以对区域内购房者的财务状况、年龄结构、性别结构等进行统计分析。这些分析结果将作为政府下一步社会管理乃至“一网通办”的重要参考。“只要静下心来分析，就能挖掘出价值，前提是打好数据共享的基础。”
据悉，上海将进一步扩大试点范围，将更多银行接入互联互通平台，深化银行与住房公积金中心合作，将纯住房公积金贷款纳入“非面对面办理”新模式。在完善信息安全体系方面，将进一步落实“谁承担、谁发起、谁负责”，确保公民和企业登记信息安全。
